扶綏縣人民法院
民事一審判決書
侵害集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)益糾紛（2021）桂1421民初953號(hào)
原告：梁某1，女，2016年8月7日出生，壯族，住廣西扶綏縣。
法定代理人：梁某2，男，1973年6月11日出生，壯族，住廣西扶綏縣。系梁某1的父親。
法定代理人：方某，女，1981年8月2日出生，壯族，住廣西扶綏縣。系梁某1的母親。
委托訴訟代理人：莫天亮，廣西進(jìn)安律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師。
被告：扶綏縣龍頭鄉(xiāng)林旺村那遠(yuǎn)村民小組，住所地廣西扶綏縣龍頭鄉(xiāng)林旺村那遠(yuǎn)屯。
法定代表人：梁茂軍，該村民小組組長(zhǎng)。
根據(jù)當(dāng)事人陳述和經(jīng)審查確認(rèn)的證據(jù)，本院認(rèn)定事實(shí)如下：
廣西外國(guó)語(yǔ)學(xué)院因辦校需要通過法定程序申請(qǐng)對(duì)那遠(yuǎn)村民小組所有的部分土地進(jìn)行征收，并按照相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)向該村民小組發(fā)放征地補(bǔ)償款647萬元。2016年11月9日扶綏縣土地收購(gòu)儲(chǔ)備中心向那遠(yuǎn)村民小組發(fā)放該筆征地補(bǔ)償款。2018年7月31日，那遠(yuǎn)村民小組超過三分之二的戶主代表通過《那遠(yuǎn)屯集體征地款分配方案意見》，該《意見》內(nèi)容為：“本屯集體征地款有人民幣陸佰肆拾柒萬元，￥6470000元。其中存放于龍頭農(nóng)商行人民幣叁佰萬元，￥3000000元，存放于深通銀行叁佰肆拾柒萬元，￥3470000元?，F(xiàn)有55戶，2018年7月31日經(jīng)戶主開會(huì)決定，按年限即從2013年6月30日前出生過戶的得到享受分紅。2013年6月30日后出生的不得享受分紅，2013年6月30日后嫁出和死亡得享受分紅，對(duì)年限經(jīng)核實(shí)現(xiàn)有144人口得到分紅，按人口平均分紅每人得人民幣43500元。余下的款項(xiàng)存放銀行，此意見經(jīng)本屯戶主三分之二同意簽字生效。”隨后，那遠(yuǎn)村民小組超過三分之二的戶主代表通過了一個(gè)補(bǔ)充意見，即：“那遠(yuǎn)屯2017年4月18日簽約由于有錯(cuò)、失誤聲明無效。2018年7月31日經(jīng)本屯戶主重新開會(huì)決定即從2013年6月30日前出生過戶的得享受分紅，2013年6月30日前出嫁和死亡不得享受分紅，2013年6月30日后出嫁和死亡得享受分紅。另外對(duì)公示人口分紅和2018年7月26日戶主簽名各戶人數(shù)有效?！?018年7月31日那遠(yuǎn)村民小組的決議作出后，那遠(yuǎn)村民小組已向確認(rèn)具有該集體成員資格的人員按每人43500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了征地補(bǔ)償款。梁某1未得享受分紅，遂向法院起訴要求那遠(yuǎn)村民小組向其支付征地補(bǔ)償款分紅43500元。
另查明，梁某1于2016年8月7日出生，是梁某2、方某的兒子。梁某1戶籍于2016年9月9日登記于戶主梁某2位于扶綏縣的住址。
還查明，2018年4月11日扶綏縣國(guó)土資源局作出《扶綏縣2017年第十六批次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地征收土地補(bǔ)償安置方案公告》［扶國(guó)土資告（2018）93號(hào)］。
本院認(rèn)為，本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)為：1、梁某1在那遠(yuǎn)村民小組分配本案征地分紅款時(shí)是否享有分配的資格；2、梁某1要求那遠(yuǎn)村民小組向其支付土地分紅款43500元是否由事實(shí)和法律依據(jù)，應(yīng)否予以支持。
關(guān)于本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)1。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二條規(guī)定：“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)、村民小組，可以依照法律規(guī)定的民主議定程序，決定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部分配已經(jīng)收到的土地補(bǔ)償費(fèi)。征地補(bǔ)償安置方案確定時(shí)已經(jīng)具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的人，請(qǐng)求支付相應(yīng)份額的，應(yīng)予支持”。因此，征地補(bǔ)償安置方案確定的時(shí)間是否已具備村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，是審查梁某1是否享有參與那遠(yuǎn)村民小組征地補(bǔ)償款分紅的資格權(quán)利的依據(jù)。根據(jù)2018年4月11日扶綏縣國(guó)土資源局作出《扶綏縣2017年第十六批次鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)用地征收土地補(bǔ)償安置方案公告》，依法應(yīng)予該時(shí)間點(diǎn)確認(rèn)梁某1是否具備村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，作為確認(rèn)其是否享有參與那遠(yuǎn)村民小組征地補(bǔ)償款分紅的資格權(quán)利的依據(jù)。本案中，梁某2系那遠(yuǎn)村民小組的集體成員，與方某登記結(jié)婚后，于2016年8月7日生育了婚生子梁某1。2016年9月9日，梁某2與方某將梁某1的居所地登記于那遠(yuǎn)村民小組成員梁某2的戶籍處，因此梁某1因此具有那遠(yuǎn)村民小組集體成員資格。據(jù)此，本院確認(rèn)梁某2系那遠(yuǎn)村民小組的集體成員，梁某1作為梁某2的婚生子，在2016年8月7日出生時(shí)已具備那遠(yuǎn)村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。
關(guān)于本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)2。2018年7月31日，那遠(yuǎn)村民小組通過《那遠(yuǎn)屯集體征地款分配方案意見》，雖然該《意見》系村民代表大會(huì)議定，但該決議以2013年6月30日前村民戶籍是否落戶那遠(yuǎn)村民小組為據(jù)，確認(rèn)村民是否享有參與那遠(yuǎn)村民小組征地補(bǔ)償款分紅的資格權(quán)利，因那遠(yuǎn)村民小組未能提供證據(jù)證明該期限扶綏縣國(guó)土資源局已公布征地補(bǔ)償安置方案，于法無據(jù)，與事實(shí)不符，應(yīng)不予采納。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二條規(guī)定，2018年4月11日前梁某1已是那遠(yuǎn)村民小組集體經(jīng)濟(jì)組織成員，享有參與那遠(yuǎn)村民小組征地補(bǔ)償款分紅的資格權(quán)利。那遠(yuǎn)村民小組應(yīng)當(dāng)支付梁某1征地補(bǔ)償款分紅。那遠(yuǎn)村民小組確認(rèn)享有參與征地補(bǔ)償款分紅資格的村民144人、人均分紅43500元，據(jù)此，梁某1應(yīng)分配得到征地補(bǔ)償款分紅43500元。梁某1訴請(qǐng)那遠(yuǎn)村民小組支付分紅款43500元，有事實(shí)和法律依據(jù)，應(yīng)予支持。對(duì)于那遠(yuǎn)村民小組關(guān)于“梁某1不屬于那遠(yuǎn)村民小組成員，不具備參與涉案土地補(bǔ)償費(fèi)分配?！钡绒q解意見，與事實(shí)不相符，本院不予采信。
綜上所述，依照《中華人民共和國(guó)民法典》第二百六十一條，《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十二條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第六十四條規(guī)定，判決如下：
扶綏縣龍頭鄉(xiāng)林旺村那遠(yuǎn)村民小組定于本案判決生效之日起十日內(nèi)向梁某1支付征地補(bǔ)償款43500元。
如果未按本判決指定的期間履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百五十三條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。
案件受理費(fèi)444元（梁某1已預(yù)交），由扶綏縣龍頭鄉(xiāng)林旺村那遠(yuǎn)村民小組負(fù)擔(dān)。
如不服本判決，可在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于廣西壯族自治區(qū)崇左市中級(jí)人民法院。
審判員黃趙偉
法官助理甘華智
書記員羅芹娟
2021-07-05
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